原标题：国务院办公厅转发国度发展改革委对于规复和扩大滥用措施的奉告澳门金沙色碟

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

国度发展改革委《对于规复和扩大滥用的措施》照旧国务院容许，现转发给你们，请厚爱贯彻落实。

国务院办公厅

2023年7月28日

（此件公开发布）

对于规复和扩大滥用的措施

国度发展改革委

为长远实施扩大内需计谋，充分发扬滥用对经济发展的基础性作用，不绝增强高质料发展的抓久能源，按照党中央、国务院决策部署，现就规复和扩大滥用提倡如下措施。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会办法想想为率领，长远贯彻党的二十大精神，坚抓稳中求进职责总基调，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展花式，着力推动高质料发展，把规复和扩大滥用摆在优先位置，优化处事、收入分拨和滥用全链条良性轮回促进机制，增强滥用才能，改善滥用条款，更正滥用场景，充分挖掘超大限制阛阓上风，流通经济轮回，开释滥用后劲，更好骄矜东说念主民各人对高品性生涯的需要。

——坚抓有用阛阓和有为政府更好结合。顺应阛阓礼貌和滥用趋势，充分发扬阛阓在资源树立中的决定性作用，更好发扬政府作用，加速成立寰宇结伙大阛阓，教训服务质料，引发阛阓活力，开释潜在需求，着力营造推动滥用升级的细密生态。

——坚抓优化供给和扩大需求更好结合。把实施扩大内需计谋同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给结构对需求变化的适合性和天真性，拓展滥用新空间，打造滥用新场景，丰富滥用体验，以高质料供给引颈和创造阛阓新需求。

——坚抓提质升级和更正发展更好结合。隆起体现内行化、普惠性，加速城乡滥用基础法子成立，完善扩大住户滥用的长效机制，切实保护滥用者权利，营造便利滥用、坦然滥用环境，不绝教训滥用便利度、舒放纵、舒坦度。

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二、雄厚巨额滥用

（一）优化汽车购买使用管制。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车交游登记等已出台政策落地收效。促进汽车更新滥用，饱读动以旧换新，不得对非土产货出产的汽车实施愤激性政策。加大汽车滥用金融相沿力度。加多城市泊车位供给，改善东说念主员密集场所和景区泊车条款，鼓励车位资源分享诈欺。

（二）扩大新能源汽车滥用。落实构建高质料充电基础法子体系、相沿新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、放纵超前成立充电基础法子体系，加速换电模式扩张应用，有用骄矜住户出行充换电需求。推动居住区内全球充电基础法子优化布局并履行住户电价，盘考对充电基础法子用电履行峰谷分时电价政策，推动裁减新能源汽车用电老本。

（三）相沿刚性和改善性住房需求。作念好保交楼、保民生、保雄厚职责，完善住房保险基础性轨制和相沿政策，扩大保险性租借住房供给，着力治理新市民、后生东说念主等住房贫窭群体的住房问题。稳步鼓励老旧小区雠校，进一步发扬住宅专项维修资金在老旧小区雠校和老旧住宅电梯更新雠校中的作用，陆续相沿城镇老旧小区住户索取住房公积金用于加装电梯等自住住房雠校。在超大特大城市积极稳步鼓励城中村雠校。抓续鼓励农房质料安全教训工程，陆续实施农村危房雠校，相沿7度及以上布防线区农房抗震雠校，饱读动同步开展农房节能雠校和品性教训，改善农村住户居住条款。

楼市

（四）教训家装家居和电子产品滥用。促进家庭装修滥用，饱读动室内全智能安装一体化。扩张智能家电、集成婚电、功能化产品等产品，教训家居智能化绿色化水平。加速实施家电售后服务教训算作。长远开展家电以旧换新，加强废旧家电回收。诈欺超高清视频、诬捏现实、柔性袒露等新本事，鼓励供给端本事更正和电子产品升级换代。相沿可衣着开辟、智能产品滥用，打造电子产品滥用应用新场景。

三、扩大服务滥用

这个周日，来到哈尔滨的大花园——普罗旺斯薰衣草庄园轻松游览，一望无际的花海，涌动的紫色波浪，氤氲升腾的暗香，让人心旷神怡。

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（五）扩大餐饮服务滥用。倡导健康餐饮滥用、反对餐饮奢华，相沿各地举办好意思食节，打造特色好意思食街区，开展餐饮促滥用步履。因地制宜优化餐饮场所延伸营业时辰相关规则。培育“种衍生基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜阛阓后劲，加速鼓励预制菜基地成立，充分体现安全、养分、健康的原则，教训餐饮质料和配送尺度化水平。扩张透明厨房，让滥用者吃得坦然。

超市

（六）丰富文旅滥用。全面落实带薪放假轨制，饱读动错峰放假、弹性作息，促进沐日滥用。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游滥用促进步履。健全旅游基础法子，强化智谋景区成立，提高旅游服务质料。饱读动各地制定实施景区门票减免、淡季免费洞开等政策。在保险旅客自主取舍权的基础上，相沿不同区域景区合作引申联票模式，饱读动景区结合施行实施一票屡次多日使用制，更好骄矜旅客种种化需求。推动夜间文旅滥用要领更正发展，蛊惑博物馆、文化馆、游乐土等延展洞开时辰，相沿有条款的地区成立“24小时生涯圈”。打造千里浸式演艺新空间，成立新式文旅滥用齐集区。

（七）促进娱乐体育会展滥用。加速审批等职责程度，抓续投放优秀电影作品和文艺献艺。优化审批历程，加强安全监管和服务保险，加多戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等大型步履供给。饱读动举办种种体育赛事步履，加多受众面广的线下线上体育赛事。汗漫发展智能体育装备，教训科学健身智谋化水平。实施全民健身场所法子教训算作，加强体育公园成立，补都全民健身法子短板。遴择服气新一批国度体育滥用试点城市。饱读动各地加大对商品展销会、展览会、交游会、购物节、俗例节、品牌展、特色市集等步履的政策相沿力度，进一步扩大会展滥用。开展“老字号嘉年华”等步履，促进品牌滥用。

（八）教训健康服务滥用。坚抓中西医并重，推动优质医疗资源下千里，共建城市医疗集团和县域医共体等医疗联接体，加强基本医疗卫生服务，提高服务质料和水平，着力加多高质料的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。发展“互联网+医疗健康”，进一步完善互联网诊疗收费政策，逐渐将得当条款的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围。开发面向老年东说念主的健康管制、生涯照护、康养调整等服务和产品，相沿种种机构举办老年大学、参与老年评释。积极扩大普惠型服务供给，推动全球滥用提质增效。

四、促进农村滥用

（九）开展绿色产品下乡。有条款的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等给予适宜补贴，按照产品能效、水效等给予各异化政策相沿。开展绿色建材下乡步履，饱读动有条款的地区对绿色建材滥用给予适宜补贴或贷款贴息。

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（十）完善农村电子商务和快递物发配送体系。汗漫发展农村直播电商、即时零卖，推动电商平台和企业丰富面向农村的产品和服务供给。完善县乡村三级快递物发配送体系，加速教训电商、快递进农村空洞水平，相沿县级物发配送中心、州里物流站点成立雠校，整合邮政、快递、供销、电商等资源，引申集约化配送，饱读动农村客运车辆代运邮件快件。成立村级递送物流空洞服务站，在有条款的乡村布设智能快件箱，加多农村零卖网点密度，逐渐裁减物发配送老本。

（十一）推动特色产品进城。长远鼓励农业出产和农产品“三品一标”，开发具有理会地域特质、民族特色、乡土特征的产品产业，汗漫发展农村电子商务和订单农业，拓宽特色农产品上行通说念。蛊惑线上线下种种平台抓续加大滥用帮扶力度，开设专馆专区专柜促进脱贫地区特色产品顺畅销售，带动农民增收致富、增强滥用才能。

（十二）汗漫发展乡村旅游。扩张浙江“千万工程”训诫，成立宜居宜业和好意思乡村。实施文化产业赋能乡村振兴方针，保护传承优秀乡土文化，周转和挖掘乡村文旅资源，教训乡村文旅法子遵循。推动实施乡村民宿服务认证，培育发布一批等第旅游民宿，打造一批品性民宿。相沿规划主体开发丛林东说念主家、林间步说念、健康氧吧、星空露营、汽车货仓等产品，因地制宜打造一批秀丽田园、景不雅农业、农耕体验、田园探险、户外通顺、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、平静游。

五、拓展新式滥用

（十三）壮大数字滥用。鼓励数字滥用基础法子成立，丰富第五代出动通讯（5G）收集和千兆光网应用场景。加速传统滥用数字化转型，促进电子商务、直播经济、在线娱乐等数字滥用要领发展。相沿线上线下商品滥用会通发展，教训网上购物节质料水平。发展即时零卖、智谋商店等新零卖业态。饱读动数字本事企业搭建面向生涯服务的数字化平台，鼓励数字生涯智能化，打造数字滥用业态、智能化千里浸式服务体验。加强出动支付等安全监管。升级信息滥用，促进信息滥用体验中心成立雠校，教训信息滥用示范城市成立水平，高质料举办信息滥用系列特色步履，推动新一代信息本事与更多滥用界限会通应用。推动平台经济要领健康抓续发展，抓续推动更正冲突，开辟更多新界限新赛说念，进一步完善相关界限服务尺度。

（十四）扩张绿色滥用。积极发展绿色低碳滥用阛阓，健全绿色低碳产品出产和扩张机制，促进住户耐用滥用品绿色更新和品性升级。健全节能低碳和绿色制造尺度体系，完善绿色产品认证与象征体系，饱读动先行制定团体尺度和企业尺度。平常开展省俭型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建算作，反对日食万钱和过度滥用，倡导感性滥用，加速酿成从简放纵、绿色低碳的生涯款式和滥用模式。

六、完善滥用法子

（十五）加速培育多层级滥用中心。深化外洋滥用中心城市成立，科学布局、培育发展一批区域滥用中心和所在特色滥用中心。长远鼓励海南外洋旅游滥用中心成立。教训城市买卖体系，推动步碾儿街雠校教训，发展智谋商圈，打造“一刻钟”便民生涯圈，构建分层分类的城市滥用载体，提高住户滥用便利度。加强社区便民服务，合理布局养老、托育、餐饮、家政、零卖、快递、健身、好意思发、维修、废旧物品回收等便民生涯服务业态，鼓励齐全社区成立。

（十六）着力补都滥用基础法子短板。结合鼓励城市更新，强化存量片区雠校与相沿滥用新场景发展的硬件功能衔尾。加强县域买卖体系成立，成立雠校一批州里商贸中心、集贸阛阓、农村新式便民商店，推动重心商贸街巷雠校升级。稳步推动产地销地冷链法子成立，补都农产品仓储保鲜冷链物流法子短板，推动城乡冷链收集双向会通。

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（十七）完善滥用基础法子成立相沿政策。实施滥用促进专项投资政策，相沿滥用基础法子成立、开辟更新雠校和环节出产线雠校升级，将得当条款的技俩纳入所在政府专项债券相沿范围。相沿得当条款的滥用基础法子刊行不动产投资信赖基金（REITs）。相沿各地保险滥用基础法子成立合理用地需求。允许企业在得当国土空间方针、不改变用地结构和性质、确保安全的前提下，严格按时髦城市要领要乞降所在地临时成立、方针管制相关规则，在成立用地上搭建临时纰漏建筑，拓展滥用新场景。

七、优化滥用环境

（十八）加强金融抵滥用界限的相沿。蛊惑金融机构按阛阓化款式，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的空洞金融相沿力度。更珍爱以实在滥用步履为基础，加强滥用信贷用途和流向监管，推动合理加多滥用信贷。在加强征信体系成立的基础上，合理优化小额滥用信贷和信用卡利率、还款期限、授信额度。

（十九）抓续教训滥用服务质料水平。全面开展坦然滥用算作，完善重心折务滥用界限服务尺度。照章打击假冒伪劣步履，抓续推动创建坦然阛阓、坦然商店、坦然网店、坦然餐饮、坦然景区、坦然工场，加速酿成调治货、质料回顾、明码标价、监管、评价的坦然滥用轨制闭环，营造坦然滥用环境。

（二十）完善促进滥用长效机制。进一步完善促进滥用体制机制。探索建立滥用动态大数据监测平台系统，开展滥用前瞻指数盘考和编制。加速滥用信用体系成立。抓续深化改革，加速清算制约滥用的种种规则和作念法，有序驱除滥用界限的体制机制破碎和隐性壁垒，促进不同地区和行业尺度、法令、政策息争结伙。

各相关部门要充分发扬现存部门间相助机制作用，强化协同联动，加强督促落实，结合施行细化出台职责决议和配套政策。各地区要压实属地背负，完善职责机制，尽心组织实施，因地制宜接收有用举措、探索有用作念法，切实推动各项措施落地收效。